山东：2027年年底前，全省家庭养老床位发展到10万张以上

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 范佳

为保障养老服务工作有序衔接，进一步织密织密“家门口”的养老服务网，近日，山东省人民政府办公厅印发《关于推动居家社区养老服务高质量发展的若干措施》（以下简称《措施》）。

在健全设施网络方面，《措施》提出，健全乡镇（街道）服务设施。统筹人口老龄化率、老年人口流动趋势、服务覆盖半径等因素，利用现有资源，在乡镇（街道）层面，2029年年底前，力争建有600平方米以上，具备专业照护、居家上门、配餐送餐、技能培训、辅具租赁、服务转介等功能的区域养老服务中心。

健全村（社区）服务设施。持续推进城市更新行动、城市社区嵌入式服务设施建设工程。根据城市一刻钟便民生活圈建设要求，统筹现有资源，按照集约、高效的原则，在城市社区层面，2029年年底前，力争建有1处建筑面积不低于300平方米的社区养老服务设施。探索建立农村养老服务资源统筹制度，结合实际推广乡村振兴片区“中心服务区+功能服务点”模式，2029年年底前，有条件的乡村振兴片区实现农村养老服务设施全覆盖。

健全居家服务设施。推动为符合条件的失能老年人建设具有连续、稳定、专业服务功能的家庭养老床位，2027年年底前，全省家庭养老床位发展到10万张以上。推进家庭病床建设，健全居家医疗服务。深化“五床联动”试点，推动形成医康养护有序衔接的联动服务机制。加快适老住宅建设，推进家庭适老化改造，支持老旧小区加装电梯。

在强化要素保障方面，《措施》提出，统筹规划布局。省级发布养老服务设施布局规划编制导则，明确社区养老服务设施配建标准、选址布局、功能设置等。各市、县（市）要根据当地国土空间规划、老年人分布以及变动等情况，编制养老服务设施建设布局规划，明确养老服务设施的总体布局、用地规模和数量功能，纳入公共服务设施专项规划，报本级政府批准实施。市、县（市、区）政府应当根据本地养老服务设施布局规划，分级分类设置居家社区养老服务设施。

强化财政金融支持。县级以上政府统筹福利彩票公益金留存部分，积极支持发展养老服务，重点向居家社区养老服务倾斜。支持符合条件的居家社区养老服务项目申报中央预算内投资、地方政府专项债券、省预算内投资等资金。优化养老金融政策，加大对居家社区养老服务市场主体培育支持力度。

深化科技赋能。加强智能传感、信息通信、人工智能等领域关键技术攻关，鼓励符合条件的项目积极争取养老服务国家科技重大项目支持。围绕适老化产品、康复辅助器具、智慧健康养老等重点领域，支持省内企业和高校院所共建科技创新平台，联合申报省重点研发计划、省自然科学基金等各类科技计划。支持康复辅助器具生产企业与医疗机构、科研机构等搭建省级企业技术中心，提升产业链协同创新能力。

加强权益保障。加强老年人法律援助工作，开展“法律服务 助老护老”行动。加强涉老矛盾纠纷排查调处。依法严厉打击侵害老年人合法权益的涉财诈骗行为，鼓励支持各级老年大学、老年开放大学、老干部活动中心、老干部党校举办反诈防骗教育，有序推进涉老电信网络诈骗和非法集资案件处置，切实保障老年人合法权益。