山东：通过“穿透式”审计监督，构建全过程政府投资项目监管体系

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 范佳 通讯员 冉瑾 王宇宙 李东润

7月29日下午，山东省政府新闻办举行新闻发布会，邀请省审计厅负责同志等介绍山东2024年度省级预算执行和其他财政收支审计情况。

发布会上，省审计厅副厅长孙焕军就山东在重点投资建设项目审计方面所做的工作进行了介绍。他表示，为确保政府投资安全高效、项目规范实施，审计机关加大对重点投资建设项目的审计力度，通过“穿透式”审计监督，推动构建全过程政府投资项目监管体系，提升效能，严控风险，为高质量发展保驾护航。

当好重大项目“助推器”方面，开展省级重点建设项目审计，重点抽查了55个省级重点建设项目。从审计情况看，省级重点建设项目整体推进平稳，较好发挥了政府投资引导带动作用。但也发现了部分项目未达预期、违规建设、工程款支付条件不合理等问题。如，有的项目未按计划完成预期投资或未按期交付使用，有的项目单位报大建小或擅自变更建设内容，有的项目未按规定公开招标、未经批准擅自改变招标方式，个别项目工程建设与施工图纸或设计要求不符，增加工程质量和安全隐患。对此，审计机关分类施策，督导被审计单位建立台账、倒排工期、挂图作战、对账销号，盯紧普遍性问题，推动广泛排查治理。比如，针对招投标等领域发现的共性问题，推动省级层面开展专项治理行动，切实加强和规范项目管理。

当好民生工程“质检员”方面，开展提升防灾减灾能力相关资金专项审计调查，审计发现有的项目为完成资金支出进度，采取虚报完成投资额等方式向施工企业支付资金；有的城市积水点、排涝通道堵点治理效果不佳，部分项目管道检查井、回填土等建设内容未按照图纸规范施工，存在质量和安全隐患。对此，审计机关推动有关部门单位扛牢整改责任，立行立改、举一反三、源头治理，推动防灾减灾目标任务不折不扣落到实处。如，为防止汛期内涝、井盖“吞人”，审计督促有关方面不等不靠、立行立改、自查自纠，通过加装防坠网、警示杆等措施，提高排水井安全防护等级，增强群众安全感。

当好交通动脉“守护者”方面，2024年6月至8月，对省本级及16市普通公路建设管理、资金筹集使用等情况进行专项审计调查。从审计情况看，2021年至2023年，全省实施普通国省道新改建、大中修、路面改造等项目554个、涉及里程6848公里，新改建农村公路2.7万公里，有效提升了路网质量，保障了群众安全便捷出行。但也发现存在普通公路项目投资控制不严、“四好农村路”提质增效专项行动落实不力、普通公路废旧资源未充分利用等问题，对此，审计机关提出有针对性的整改要求，督促有关市加快建设推进，严控投资支出，促进把钱用在刀刃上，把路修到群众心坎上，真正把民生工程办好办实。